На очередном заседании совета депутатов МО «Выборгский район» подведены итоги исполнения местного бюджета за первый квартал текущего года. Несмотря на кризисные явления в экономике, в целом результаты получились неплохие. Всего за три месяца получено доходов на сумму в 793,2 млн. рублей.

Это на 10,4 процента больше запланированного. Следует учитывать, что свыше половины данной суммы приходится на поступления из бюджетов других уровней. Этот источник принес в муниципальную казну 519,5 млн. рублей в виде различных субсидий и субвенций, что на 12,9 процента больше, чем намечалось.
Однако удалось справиться и с заданием по собственным доходам. Их общая сумма на 5,9 процента превысила плановый показатель. Причем даже по налогу на доходы физических лиц получился незначительный прирост. Хотя численность работников по сравнению с прошлым годом сократилась на 4 процента или на 1667 человек. Положение спасло увеличение средней заработной платы на 14 процентов.
А вот по налогу на вмененный доход получился провал. План первого квартала по его поступлению реализован лишь на 82,5 процента. Это объясняется закрытием ряда торговых точек, что в свою очередь связано с повышением арендной платы за помещения, ростом закупочных цен на товары и услуги, электроэнергию. Кроме того, объекты малого предпринимательства, а точнее – розничная торговля, не выдерживают конкуренции со стороны вновь открываемых крупных супермаркетов.
Негативное влияние оказали изменения в Налоговом кодексе, внесенные в прошлом году. Они выразились в ограничениях по применению ЕНВД. По новым правилам, в организации должно быть не более ста человек, а доля участия других юридических лиц в уставном капитале не может превышать 25 процентов. В результате за первый квартал число плательщиков данного налога сократилось на 1843 единицы или на 62,3 процента. Большую  часть их составляют индивидуальные предприниматели.
Всего на начало апреля нынешнего года в районе числилось 1115 плательщиков единого налога на вмененный доход. Из них 709 – юридические лица и 406 – индивидуальные предприниматели. Ухудшение их финансового состояния отрицательно сказалось на поступлениях налога. Недоимки по нему за первый квартал увеличились на 11,2 процента и превысили 9 млн. рублей.
Зато по госпошлине задание перевыполнено почти на 70 процентов. Как известно, с нынешнего года резко возросла плата за услуги различных государственных учреждений, в том числе судов. Причем в феврале произошла новая индексация госпошлины в сторону увеличения, чего не могли учесть разработчики местного бюджета. Поэтому и получилось такое значительное перевыполнение контрольных цифр. Если первоначально планировался рост поступления госпошлины по сравнению с прошлым годом в 2,2 раза, то на самом деле прибавка составила 310 процентов.
Хорошие вливания районный бюджет получил от арендной платы за землю – 36,8 млн. рублей. Задание первого квартала перевыполнено в полтора раза. Произошло это за счет заключения новых 314 договоров аренды земельных участков на сумму почти в шесть миллионов, а также не запланированного единовременного поступления от продажи права аренды в размере 6,5 млн. рублей и погашения недоимки.
Кроме того, муниципальная казна пополняется и посредством продажи самих земельных участков. За три месяца их реализовали на 10,4млн. рублей, перевыполнив план на 21,2 процента. Это объясняется активизацией выкупа земельных участков под индивидуальное жилищное строительство и под существующие на праве собственности жилые дома.
В целом приобретения превысили потери, и задание первого квартала по общим доходам было успешно реализовано. Но, как всегда, хромает расходная часть бюджета. Она исполнена лишь на 85,1 процента.
Сумма неиспользованных средств за первый квартал составила почти 120 миллионов. Только по разделам ЖКХ и межбюджетные трансферты полное исполнение. Но это лишь около 43 млн. рублей. Остальные миллионы ждут своего часа. Вообще, если дело так пойдет и дальше, то вместо запланированного бюджетного дефицита в 130,7 млн. рублей на конец года вполне можно получить профицит. То есть доходы превысят расходы.
Между тем минул и второй квартал. За это время местный бюджет значительно пополнился. По мере новых поступлений депутаты ежемесячно вносят в него поправки. Так было и на сей раз. Например, областная казна выделила району еще 9 млн. рублей. Кроме того, на 3,6 млн. рублей увеличились добровольные пожертвования.
В первом случае деньги направляются на социальные нужды: различного рода пособия для малоимущих граждан. А добровольные пожертвования решено почти целиком (3,3 млн. рублей) потратить на приобретение видеопрезентационного оборудования для МУК «Выставочный центр «Эрмитаж-Выборг».

Наш корр.

Газета: Выборгские ведомости № 50 (02.07.2010)